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袁毅教授:政府应尽快承认股权众筹的合法地位

来源:众筹家 2018-05-29 10:15 收藏

当前众筹行业最大的问题是什么? 最大的机会是什么?

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5月24日,2018开始吧创新策略发布会上,华东师范大学教授、众筹家人创咨询负责人袁毅与开始吧CEO徐建军进行了深度对话。袁毅教授在对话中针对众筹行业的自律与发展问题进行了剖析与解答。

Q:当前众筹行业最大的问题是什么? 最大的机会是什么?

袁毅:大家一直认为众筹行业情况不太好。但从数据显示上来看,2011年到2017年12月底历年的众筹融资金额,数据是以45度角直线上升的,包括这两年,也就是说是大幅增长的。所以没必要太过于悲观。但值得关注的是,这里面增长的部分是物权众筹,其次是产品众筹,而股权众筹的确是在大幅下降。从数据上看,2011-2014年股权众筹融资额是5.27亿,2015年是50.06亿,2016年是58.7亿,而2017年33.6亿;此外,互联网巨头和电商的股权众筹平台也纷纷离场或停止,如京东东家、苏宁私募股权、蚂蚁达客、360淘金等。权益众筹、物权众出快速发展,而股权众筹的大幅下降说明,众筹行业近年来的发展并不平衡。

追根溯源,我认为根源在于两点,一是政策的不明朗,股权众筹合法地位没有得到监管部门的确认,因此导致更多人持观望态度。二是众筹的商业价值和商业模式仍需要论证。例如股权众筹本身是否是悖论?众筹是工具还是行业?平台如何盈利?诸如此类的问题实际上也是众筹行业的根基性的问题,仍需要通过具体的创新实践才能够更好的解答。但是目前还没有很好的答案。

而众筹行业的最大机会,我认为在于中国中小微企业融资难问题亟待解决,创新创业需求,以及大众投资的需求是众筹发展的现实前提条件。

Q:对线下实体经济,乃至国家经济带来的影响是什么?

袁毅:餐饮、酒店、民突、实体教育、农业等实体经济的细分市场众筹发展很快,相关行业的权益众筹增长很快,从28.2到62.4再到97.4亿元,也就短短三年时间。甚至股权众筹中数据增长行业的也是他们,这说明众筹目前对互联网等高科技项目所起的作用并不是很大,反而对线下消费类的实体企业和农业影响比较大,而且将来影响的行业可能会更多,如美业、健身等,这类企业技术不高,但社会影响较大,众筹模式的引入,能够帮助到企业转型升级,对实体经济的发展必然将起到一定程度的促进作用。

对整个国家经济的作用,我认为,还有等于对于TMT等新技术项目的支持,2015年还看到曾有大企业将一些研发性的项目,放为众筹,但这方面做的并不好,这与我们国家技术创新缺乏有关,现在还不够。

大规模的集中民间分散的资本用于企业创新其实还远远不够。我们可以看到,近年来ICO之所以异常火爆,正是因为中小微企业融资渠道仍然非常有限,而众筹的功能却没有很好的发挥出来。ICO本质上就是一种众筹,即数字货币众筹。

Q:行业组织可以从哪些唯独来促进行业的自律?

袁毅:行业协会通过其职能的发挥是实现了秩序的自律,自律秩序作为社会秩序的组成部分,发挥着重要作用。自律秩序在一定程度上反映了行业特点,一旦形成便可以提高协会成员之间的竞争效果和经营的效率。

现在众筹处在法律法规不完善的阶段,也无他律,而硬要他律,不符合企业发展情况,因此行业自律变得非常重要,因此还是从行业问题出发,研究如何自律。

从约束项目方角度,应该在信息披露方面进行严格规范,保护投资者利益。

从平台自身运营角度,应该明晰平台责任与义务,约定共同遵守的费率、数据统计等标准,并建立合格投资者制度,充分保护投资者利益。

Q:众筹家作为众筹第三方平台,同时也是众筹行业的领军企业,可以给行业做一些什么?

袁毅:第三方平台是个很特殊的位置,我们主要为行业带来了以下一些价值:

媒体功能:例如公正、客观及时地报告行业事件;

数据库:通过自动抓取、人工审核、实地考察等方式,收录了八年来中国众筹行业上线过的众筹平台及项目的各项数据,以及国外主要众筹行业的相关数据,是目前业内最全面最精准的行业数据库。

研究成果:在充分积累行业数据基础上,结合行业政策,深度研究行业问题,发布了几十份对行业有影响的权威数据报告。

组织、协调作用:例如倡导成立了《新实体金融服务联盟》。开始吧在其中也发挥了行业领军企业所起的作用,给予了大力支持。 数据的共建、共享、规范的制订、与监管部门的沟通、投资人项目方教育,思想有知识的普及和传递,由第三方来组织和协调最为合理。

Q:对于即将到来的政策,有哪些预见?会对行业带来什么样的影响?

袁毅:第一,2018年3月,证监会印发了2018年度立法工作计划,对2018年全年的立法工作做了总体部署。其中,值得重点关注的是,列入中国证监会“力争年内出台的重点项目”15件的第一条就提到:“以服务国家战略为导向,提升服务实体经济能力,进一步增强资本市场直接融资功能,制定《股权众筹试点管理办法》”。这是2018年以来股权众筹迎来的重大利好。

第二,组织推进行业的规范化发展,如互联网协会众筹专委会,新实体联盟、开始吧这样领先的企业。

另外我想提的一点是,区块链技术可能会给行业带来一些变化,但不会太快。

Q:众筹行业需要政府哪些支持?

袁毅:我认为一切支持的基础在于承认股权众筹的合法地位(在一定的法律框架下)。操作性的规则应该在这个基础上才能有讨论的空间。

Q:以一句话概括对行业未来的展望

袁毅:解放思想,创新发展。

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