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证监会:开展股权众筹融资试点时间确定

来源:众筹家 2015-12-25 16:29 收藏

证监会副主席方星海25日在国务院新闻办公室召开的新闻吹风会上,明确了明年开展股权众筹融资试点。


明年资本市场重要工作:股权众筹融资试点!!!!

证监会副主席方星海25日在国务院新闻办公室召开的新闻吹风会上,明确了明年发展资本市场的五项重点工作,释放重要信号。

明年资本市场重要工作:股权众筹融资试点!

一方面,明年要积极发展证券交易所股票市场,丰富市场层次,建立战略新兴板,明年一定要推出。

第二方面,要加快完善新三板,大幅增加挂牌公司数量,支持中小微金融机构和高科技企业挂牌,同时鼓励实施市场内部分层。

第三方面,规范发展区域性股权市场,明确监督管理和职责分工。

第四方面,开展股权众筹融资试点。但是这个过程是循序渐进的,不会形成一拥而上的局面。

第五方面,大力发展债券市场,加强债券市场的监管协调,加大银行间、交易所两个市场的互联互通,最终目的是要形成统一的债券市场。

国务院首提股权众筹试点,距今已一年有余!

最早提出股权众筹试点的是李克强总理。201411月,国务院常务会议上,李克强总理首提开展股权众筹融资试点。股权众筹的大幕正式拉开。

国务院对于试点也出台明文。20153月,国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,鼓励地方政府开展互联网股权众筹融资试点,增强众筹对大众创新创业的服务能力。

2015年3月14日,十二届全国人大三次会议上印发了《政府工作报告》,将开展股权众筹融资试点写入其中。

各地闻风而动,遍地开花

20155月,上海市长特批股权众筹试点工作,并将由上交股中心负责开展。

7月底,广东省金融办发布《广东省开展互联网股权众筹试点工作方案》,加快推动广东省股权众筹融资试点工作。

9月,山东省金融办出台《关于开展我省互联网私募股权融资试点的意见》,打造具有地方特色的互联网私募股权融资平台。

10月,北京市政府制定并发布《北京市关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》,着力打造中关村股权众筹中心。

1031日,中韩双方考虑在山东省开展股权众筹融资试点。

11月初,有媒体报道,北京中关村股权众筹融资试点即将落地实施。

1113日,天津出台的《天津市金融改革创新三年行动计划》中提到积极申请股权众筹试点,支持创新创业企业发展。

独独作为监管部门的证监会却不为所动

除了发布《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》前后证监会发言人的几次言论之外,证监会对于股权众筹公开表态并不多,而对于股权众筹试点工作更是提及甚少。

股权众筹检查证监会新闻发言人邓舸87日表示,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》关于互联网金融监管责任分工,证监会正在抓紧研究制定股权众筹融资试点的监管规则,积极推进试点各项准备工作。

中国证监会研究中心研究员黄运成在10月底的世界众筹大会上表示,监管部门正在密切关注和积极研究互联网众筹市场的相关情况和实践发展,在法律法规框架和注册制精神的指导下,研究抓紧制定促进互联网众筹市场健康发展的管理办法。

除此之外,再难找到证监会对股权众筹和试点工作的表态。

而方星海今日关于开展股权众筹融资试点的通气,有点突然,实属意料之外,但细想也在情理之中。

千呼万唤始出来,试点需要统筹规划、统一监管

政策层面,依旧停留在框架方向性的内容上而且各地出台的试点框架方案差别还很大,例如广东省的试点方案,明显是照顾了当地发展的情况,某些条例直指某个具体平台,但并未真正切入到改革的要害。

上海市长特批股权众筹试点工作,并将由上交股中心负责开展,也具有非常浓厚的地方色彩。

而在天津的三年金改行动计划中,则提出了股权众筹统一交易市场模式。

这种各自为政的试点方式显然不是长久之计。与上半年国务院鼓励试点后的激情澎湃相对,整个股权众筹行业用茫然无措回应此前的半年锐意进取后的失落。

总理呼吁股权众筹融资试点已经一年多,证监会除了正在研究之外,没有实质性的表态,更没有明细清晰的落地政策来支撑股权众筹在国内的试点工作。导致的结果就是,众筹行业内,众筹与伪众筹落霞与孤鹜齐飞;监管上,撇清关系一刀切与政府背书助长放任的情况秋水共长天一色。

现在新上任的证监会副主席带来了众筹业界盼望已久的圣诞礼物也带来了明年最大的期待:股权重筹融资试点的消息并介绍《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》的有关情况,其中也明确提及进一步健全直接融资市场体系中对开展股权众筹融资试点要求。有理由相信,让人焦灼正在研究的状态将过去,股权众筹试点将在全国统筹铺开,统一部署已经有了明确的时间表。

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